2016年全国两会3日起在京召开，来自社会（huì）各界的（de）委员们齐聚一堂，共商国事！那么，涉（shè）及到物流领域，都有哪些人参与（yǔ）呢？又有什么建议（yì）？我们（men）就来（lái）盘（pán）点一（yī）下（xià）两会上物流热词。

 

一、物流成本（běn）

 

全国（guó）政（zhèng）协委员徐冠巨（jù）：补（bǔ）物（wù）流业（yè）短板，促制造业升级

 

全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨表示（shì），我国生（shēng）产性（xìng）服务业对制（zhì）造业缺乏系统有效（xiào）的支撑，特别（bié）是物（wù）流的低效率（lǜ）、高成本侵蚀了企业利润，制约了企业的转型升（shēng）级（jí）。

 

他认为，影响物流业发展的主要原因（yīn）有三方面：一是（shì）缺少基础公共（gòng）系（xì）统支撑。二是企业税负重。“营改增（zēng）”以（yǐ）来，生产（chǎn）性服（fú）务业企业税负普遍降低，但公（gōng）路货运企（qǐ）业（yè）不降反升。三是管理体制不顺。物流产业链条（tiáo）长，涉及（jí）政（zhèng）府十几个管（guǎn）理部门。虽然各地对物流业发展重视程度在提高，但体（tǐ）制（zhì）机（jī）制障（zhàng）碍仍（réng）未打（dǎ）破，存在部（bù）门分割。

 

他建议，要推（tuī）进物流（liú）一体化战略，把公（gōng）路物流基础（chǔ）公共系（xì）统短（duǎn）板补起来（lái），推动我（wǒ）国从物（wù）流大国（guó）向物流（liú）强国迈进（jìn）。同时，加强对（duì）物流行业的统筹管理，扩大物流（liú）企业增值税抵（dǐ）扣范围（wéi），降低税负，为企业营造良好环（huán）境，形成促进物流（liú）业发展的合（hé）力。

 

二、物流（liú）信息化

 

全国人大代表郑杰：加强国家交通运输物流公共信息平台（tái）建设

 

全国人大代表、中（zhōng）国移（yí）动（dòng）浙（zhè）江公（gōng）司董事长郑杰建议，要通过（guò）公共信息平台建设（shè），推进物流（liú）信息标准统一，实现（xiàn）信（xìn）息互联共享，提高全社会物流信息化（huà）水平。

 

郑杰说，我国物流业信息化水平偏低，运输企业使用信息化管理的比例很低，物流信息标准不（bú）统一，地区之（zhī）间、行（háng）业之间、企（qǐ）业（yè）之间存（cún）在信息孤岛现象，全程供（gòng）应（yīng）链管理尚未实现。单一（yī）企（qǐ）业很（hěn）难解决物流（liú）信息共享标（biāo）准统一的问题，而国家物流平台（tái）的（de）建设，可（kě）以统一物流信息标准（zhǔn），提（tí）供基础性（xìng）数据交换（huàn）平（píng）台，实（shí）现（xiàn）信息互联共享（xiǎng），降低中小企（qǐ）业成本，提高物流效率。

 

郑杰提出了以下四点建议：一是（shì）进一（yī）步加大国（guó）家（jiā）物流（liú）平台建设（shè）及推广力度（dù）；二是建立国家物流平台建设综合协调机制，集中（zhōng）力量解决当前产业发展中遇到的各（gè）种瓶颈问题。三是建议“十三五（wǔ）”期间，开展交通互联应（yīng）用试点示范工程，逐步带动（dòng）全国各领域、各省份全覆盖。四（sì）是要推进国际物流信息（xī）共享交流合作，形成统（tǒng）一的物流（liú）信息公共服务国（guó）际标准，提升国家物流（liú）平台的国际影响力。

 

三、统计指（zhǐ）标（biāo）

 

全（quán）国政（zhèng）协委（wěi）员张周平（píng）：进一步（bù）建立（lì）健全物流统（tǒng）计指标体系（xì）

 

张（zhāng）周平在（zài）提案中说，我国现代物流业正（zhèng）处于稳定快速增（zēng）长的发展阶段，政（zhèng）府部门在（zài）制定物流产业政（zhèng）策和发展规划（huá）时离不开可靠的（de）统计（jì）数据，企业在投资（zī）建设物流项（xiàng）目时（shí）也需要掌握（wò）物流相关统计数据。但我国物（wù）流统计没有（yǒu）与物流（liú）业发展相同步，目前全国还没有统一（yī）完整（zhěng）地反映物流业发展情（qíng）况的统计指标体系。特别是（shì）无法直接提供物流总成本、物流服务水（shuǐ）平和（hé）第三方物流有关（guān）物流的统计数据（jù），只能通过估（gū）计（jì）和推算的方法（fǎ）进行测算（suàn）。

 

张周平（píng）建议，由国家统计部（bù）门牵头，推动开展物流统（tǒng）计工（gōng）作，尽快研究和建立（lì）自（zì）上而下统一（yī）的现代物流统计指标体系，提供有（yǒu）力的物流发展（zhǎn）数（shù）据支持，进一步（bù）提（tí）高物流统计（jì）数据质量和工作水平，全（quán）面反映物流业发展状况和管理水平，为政府宏观管（guǎn）理和企业经营决策提供参考依据。

 

四、冷（lěng）链物流

 

全（quán）国人大代表李小红：打通（tōng）“鲜货出山”最（zuì）后一公里

 

农业（yè）是武陵山（shān）片区的支柱产业。虽（suī）然近年来（lái）片区（qū）依托国（guó）家政策、资金支持和得天独厚的山区（qū）资源优势，农产（chǎn）品产量（liàng）连（lián）年增加（jiā）。但由于流通渠道不畅、冷藏保鲜（xiān）等（děng）物流服务（wù）跟不上，导致大量农产品资源的浪费。李小红举了（le）一组数据：2015年（nián）片（piàn）区主要农产品（pǐn）产量约8400万吨，其中（zhōng）冷（lěng）链需求（qiú）量约（yuē）2000万吨，实际冷链物流量（liàng）约（yuē）20万（wàn）吨，占比仅1%。不少农产品在运输途中腐烂，浪费巨大（dà）。

 

李小红建议（yì），国家相关部（bù）委将武陵山片（piàn）区（qū）列为“互联（lián）网+高效物流”、“互联网+精准（zhǔn）扶（fú）贫”行动计划重点（diǎn）予以（yǐ）政策及资（zī）金扶（fú）持，畅通（tōng）“鲜（xiān）货出山”、“鲜货保鲜”的“最（zuì）后一公里”，为全国14个集中连片贫困地区树立（lì）一个农产（chǎn）品冷链物流支撑服务精准脱贫攻坚的（de）样（yàng）板。

 

五、一带一路

 

全国人（rén）大代表赵世（shì）勇（yǒng）：建设川贵广—南亚国际物流大通道（dào）

 

全（quán）国（guó）人大代表、四川遂（suí）宁市市长赵世勇在谈（tán）到（dào）“一带一（yī）路”介绍遂（suí）宁目前已经做好（hǎo）了融入“一带一路”的准备（bèi）。建好了基础设施，如物流园区，以及相（xiàng）应的政策配套。对于遂宁现阶段来说，很重要（yào）的一（yī）点就是打通（tōng）大通道。

据赵世勇介绍，2015年，遂宁与珠海市、黔南（nán）州、广东物流行业协会，签（qiān）订了（le）共建21世纪海上（shàng）丝绸之路川贵广（guǎng）—南亚（yà）国（guó）际物流大通（tōng）道（dào）战略合作（zuò）框架协议。2016年（nián），遂宁将开展“物流通道建设年行动”，推进川贵广—南亚（yà）国（guó）际物流大通（tōng）道建（jiàn）设（shè），启动与宁波、西安（ān）等市的物流通道建设。

赵世勇表示，今年已经将“共建21世纪海上丝绸之路，打通川贵广南亚国（guó）际物（wù）流（liú）大（dà）通（tōng）道（dào）”以四川（chuān）代表团的名义提出，其（qí）目标就（jiù）是要纳（nà）入国家“十三五”规划。据悉，物流大通道（dào）建成后，可降低17%的（de）全社会物流成本。

 

六、多式联运

 

全国（guó）人大代表汤宗伟（wěi）：启动三峡过闸新通（tōng）道，打通（tōng）长江与（yǔ）丝（sī）路多（duō）式联运瓶颈

 

全国人大代表、重庆（qìng）两江新（xīn）区管委（wěi）会副主任汤（tāng）宗（zōng）伟表示，目前（qián）重庆长（zhǎng）江（jiāng）上游航运中（zhōng）心建设主要存在三大（dà）问题：长江三峡（xiá）船闸瓶颈制约（yuē），运输效率和（hé）服务（wù）水（shuǐ）平低（dī）；长江航道不畅，通过能力弱（ruò），对周边（biān）辐射不强；向东向西（xī）铁路（lù）通道（dào）不（bú）畅，铁（tiě）水联运优势难以发（fā）挥等。

 

为此，汤宗伟建（jiàn）议应该综合施策，破解长江三峡船闸（zhá）瓶颈制约。具体建议包括（kuò）由交通（tōng）运（yùn）输部和财政部牵头（tóu）推动江海（hǎi）直（zhí）达（dá）船型标准化工作，由重庆和上海有关研发机构（gòu）承接（jiē）技术标准研发任（rèn）务；长江中上游地区（qū）沿线省市（shì），共同规划和建设三峡区域综合交通运输体（tǐ）系，大力（lì）发展综合运输，包括公路、铁路（lù）及管道运输等多种（zhǒng）方式相结合，实（shí）现多式无（wú）缝对接，提高三峡坝区综合运输（shū）能力和吸引力；建议以长江经济带重大（dà）部署为契机，加（jiā）快（kuài）启动（dòng）建设（shè）三峡（xiá）过闸新通道。

 

七（qī）、交通治理

 

全国政（zhèng）协委员吴鸿：通过（guò）可靠数据和精准（zhǔn）决策治理大城市“拥堵病（bìng）”

 

全国政协（xié）委员、九（jiǔ）三学社浙江省委常委吴鸿提出，面对日益增大的城市交通管（guǎn）理压力，政府应（yīng）该（gāi）通过大数据技术来为城市交通规划（huá）提（tí）供（gòng）决（jué）策（cè）依据。建议，“应采用物（wù）联网（wǎng）、大数据、云计算等新兴技术，通过可（kě）靠数（shù）据和精准决策方法提升（shēng）交通管理水平。”以北京为例（lì），北京市城市规划设计研究院正在尝（cháng）试用阿里云大数据平台（tái）数加（jiā），探索城市（shì）物流和（hé）交通规划的新模式。联合（hé）云康大数据工作室，北京市城（chéng）市规划（huá）设计研究院正（zhèng）在尝试基于数（shù）加平台搭（dā）建（jiàn）“物流鹰眼”系（xì）统（tǒng），用大数据技术对货运车辆集散点分布进行研究。

 

北京市城市规划（huá）设计研究院交通规划所主任工（gōng）程师张晓东介绍，利用数加平台的大数据工具及（jí）相关（guān）智能算法，可有效优化甚至从根本（běn）上解决城市物流与（yǔ）配送相（xiàng）关问题。例如城市物（wù）流空间的布局、优（yōu）化和（hé）管制，物流（liú）仓储用地选址、规模确定及规划保障，城市物（wù）流智慧配送体系设（shè）计（jì），配送（sòng）过（guò）程的商品（pǐn）、路线、车辆、人力优化。

 

对于新兴技术（shù）应用在城市（shì）治理方面，吴鸿表示，随着传（chuán）统交通（tōng）管理模式（shì）局限性的日益凸显，加上（shàng）互联网企业在交通领域的成果显著，政（zhèng）企（qǐ）研合作的智慧交通协同管（guǎn）理和服务新模式成（chéng）为交（jiāo）通未（wèi）来发展的必然趋势。

 

“两会”上物流方面（miàn）的提案（àn）建议日益增多反应（yīng）出国家（jiā）和社会层面对物流发展的日益重视，同时也（yě）表达出（chū）了（le）物流人的诉求。

 

来源：互联（lián）网

 

 

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